Anlaşma konuları ve birlikte planlanmış uygulama

Madde 81 bu maddeyle ilgili 2 konu içermektedir:

a) Teşebbüs;

b) Teşebbüs ortaklığı.

Madde 81’de tanımlanmamış olan “teşebbüs” terimi Avrupa Adalet Divanı tarafından kapsamlı bir şekilde açıklanmıştır. Teşebbüsü bulmak için birleştirilmiş özellikler şunlardır:

a) Kendi davranışında bağımsız ekonomik birimdir – kişi kendi ekonomik davranışını bağımsız olarak belirlemek zorundadır ve başka hiçbir kişi kendi ekonomik davranışını belirlemez. Elbette, burası kişinin davranışını faaliyetini belirlenme olarak değerlendirilemez, piyasadaki diğer piyasa katılımcılarının aşağıdaki faaliyetleri nesnelerin doğası gereğidir, ancak buna karşın piyasada belirli bir faaliyet hakkındaki kararları kimin aldığının değerlendirilmesi gerekmektedir.

b) Sistematik faaliyetler gerçekleştirir – kişinin ekonomik faaliyetleri sistematik olarak gerçekleştirmesi gerekmektedir çünkü sadece bu gibi faaliyetler piyasayı ve aynı zamanda rekabeti etkileyebilirler. Tek bir ekonomik faaliyet sürekli olarak değerlendirilemez ve piyasayı etkileyemez. Ayrıca, tek bir faaliyet bazı ekonomik etkiler meydana getirir ama kalıcı değildir ve piyasa önceki ritminde işlemeye devam eder.

c) Değerlendirme için faaliyetler yapar (bedel) – piyasadaki kişiler tarafından yapılan ekonomik faaliyetlerin değerlendirmesi için olması gerekmektedir, yani ödeme gereklidir. Ödemenin para vasıtasıyla mı yoksa takas şeklinde mi yapıldığı önemli değildir. Ödeme – serbest faaliyetler- bağışlar, aslında piyasaya hiçbir etki bırakmazlar çünkü bağışların başka amaçları vardır ve ticari faaliyetler olarak değerlendirilemezler.

Aşağıdaki özelliklere göre işletme:

a) Sermaye şirketleri;

b) Bireysel tüccarlar;

c) Ortaklıklar;

d) Devlet (sadece bir sahip olarak değil aynı zamanda herhangi bir ekonomik faaliyetin gerçekleştirilmesiyle, örneğin, kamu alımları);

e) Belediye;

f) Serbest meslek mensubu kişi (doktor, avukat, üretici, vb.);

g) Medeni, sivil toplum kuruluşları (bundan sonra STK olarak bahsedilecektir) (bu durumda bu organizasyonlar STK olarak yaptıkları faaliyetler nedeniyle değil ama kendi temel faaliyetlerini garantiye almak için ücret faaliyetleri yapan ekonomik kişiler olarak kişiler kapsamına dahil edilmektedirler);

h) Acenteler (buradaki temel bir sınıflandırma özelliği acentenin tedarikçiden bağımsız olmasıdır - birleşme seviyesidir).

Aynı zamanda Madde 81’deki anlamda işletme aşağıdakiler değildir:

a) İşçi (işverenle bağlantılı olmayan ekonomik faaliyetler gerçekleştirenler hariç);

b) Şirket grupları (bağlı işletmeler) – ancak bağlı işletmelerdeki bu durumlarda, yüzde içeriklerinden bir anlamda bağımsız, etkiyi kontrol eden bir kişinin olması gerekir. Bir kişinin - gerçek veya tüzel– piyasadaki belirli bir işletmenin faaliyeti hakkında kararlar vermesi gerekmektedir. Eğer davranış veya koordine edilmiş işletmenin koordinasyonu gerekiyorsa ve ayrıca diğer müdürlerle anlaşma sağlanması gerekiyorsa, bunun gibi bir teşebbüs bağlantılı işletmeler kapsamına dahil edilmemelidir. Şirket sermayesinin %50’sinden daha fazlası üzerinde kontrol sahibi olunması zorunlu değildir. Etki işletme üzerindeki fiili kontrol ile belirlenir. Bir hissedar şirket hisselerinin ½ ‘sinden daha azına ama aynı zamanda şirket sermayesinin önemli bir kısmına sahip olduğunda ve sermayenin geriye kalanının yönetimi birbiriyle uzlaşma sağlayamayan birçok hissedar arasında bölündüğünde en büyük hissedar işletmenin faaliyetlerini kontrol edebilir. Bu nedenle bu gibi işletmeler tek bir işletme olarak değerlendirilebilirler. Bu gibi işletmeler arasındaki anlaşma Madde 81’e tabi değildir ve yavru şirketin faaliyetleri ana şirkete atfedilir. Ama eğer yavru şirket bir ihlalde bulunmuşsa ve ana şirketin talimatlarına riayet etmemişse, bu durumda yavru şirket sorumludur.

Özel bir konu olarak teşebbüs ortaklıkları Madde 81(1)’de zikredilmiştir. Bu anlamda teşebbüs ortaklığı kendi ana faaliyet konusu dışında bir piyasadadır, bununla birlikte, STK kurumu ilk kişi grubunda da olabilir. Teşebbüs ortaklığını diğer konulardan ayıran özellik kişiler için bağlayıcı veya izin verici kararların kabul edilme kapasitesidir, bunun sonucu olarak rekabet sınırlandırılabilir. Yasaklananlar kurucusu veya öncüsünün bir devlet veya bu devletin kurumları olduğu teşebbüslerin dikkate alınan kararlarıdır (BNIC v Clair davası[16]), Çünkü birinci grubun bir öznesi olarak devlet aynı zamanda ortaklığın bir üyesi olabilir.

----------------------------------------------